2025年12月18日下午,复旦创新与数字经济前沿讲座第19期在复旦大学顺利召开。纽约大学政治学系张豪助理教授应邀分享其与合作者的最新研究“The Political Origins of Rules of Origin”。讲座由复旦大学马克思主义研究院毕睿罡老师主持,吸引了众多师生的积极参与,张老师同各位与会者就原产地规则的政治起源展开了深入探讨。在讲座开篇,张老师首先立足于全球价值链日益复杂的宏观背景,指出了原产地规则(Rules of Origin, RoO)作为重要贸易政策工具的崛起。尽管其重要性与日俱增,但学界对于RoO与其他贸易政策之间互动关系的理解尚显不足。讲座的核心论点在于,原产地规则的引入对于贸易政策的理解产生了新的变化。

张老师通过一个生动的跨国生产案例深入浅出地阐释了规则的运作:以墨西哥鞋履出口为例,详细解析了在复杂的全球价值链下,当产品包含来自多国的零部件时,如何根据特定标准判定其“原产地资格”以获取进入美国的优惠关税。通过横向对比多个优惠贸易协定(PTAs)中迥异的文本格式,张老师直观地展示了原产地规则的制度复杂性及在具体开展原产地规则研究中的实际挑战。张老师提出的理论揭示了原产地规则(RoO)背后的三种核心政治驱动机制:首先,下游生产者为了在关税降低后维持贸易保护,会诉求严格的RoO以限制外部廉价投入品的进入,从而将其作为关税的替代品;其次,生产可替代投入品的上游出口商支持严格的RoO,以此强制下游企业在区域内采购,从而发挥类似出口补贴的作用;最后,深度参与全球价值链的跨国公司(MNCs)则倾向于宽松的RoO,以便在灵活进行全球外包的同时,依然能够享受优惠贸易协定带来的低关税红利。

基于上述的理论探讨,张老师团队首先构建了全球独特的原产地规则数据库,从而开展实证研究,检验三种政治起源,此外,进一步检验了原产地规则实施的政策后果,具体而言,可能会产生贸易破坏效应和贸易转移效应。

张老师指出,若忽视原产地规则(RoO),则无法完整理解现代贸易中的关税政策。作为一种关键的关联性贸易政策工具,RoO不仅会因迎合国内利益集团诉求而扭曲全球生产网络,更在不同类型的跨国公司间诱发了深层的利益分配冲突。该研究通过构建涵盖121个优惠贸易协定的微观数据集,系统实证了RoO的三大政治起源:下游生产者的保护诉求、上游出口商的补贴激励、以及跨国公司的全球外包需求。这一发现不仅揭示了RoO的形成逻辑,也反映了国内政治博弈与地缘经济在贸易规则制定中的共同作用。
在交流环节,现场师生就RoO的数据构建维度、具体条款内容及其经济后果等前沿问题与张老师进行了深度互动。本次讲座深入浅出地剖析了原产地规则的政治起源,加深了对国际贸易领域非关税壁垒这类政策工具的认识。